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2017年政府迈博体育APP 报告

发布时间:2016-01-13 来源:迈博体育APP 访问量:0 【字体:中(zhong) 【打(da)印文本】 分享到:

乡城县(xian)十四(si)届人大

一(yi)次迈博体育APP 材料(liao)之一(yi)

 

政府(fu)迈博体育APP 报告(gao)

(2016年12月13日(ri)在乡城县(xian)第(di)十四(si)届人民代表大会(hui)第(di)一(yi)次迈博体育APP 上(shang))

迈博体育APP 县长(zhang)   黄进(jin)

 

各位(wei)代(dai)表:

现在,我(wo)代表(biao)县人民政府,向大会(hui)作政府迈博体育APP 报告,请予(yu)审议,并请县政协委员(yuan)及其他列席代表(biao)提出意见。

 

过去(qu)五(wu)年迈博体育APP 回顾

 

回顾过去五年(nian)(nian)迈博体育APP ,是乡城发(fa)展(zhan)历(li)史上极为(wei)(wei)特殊、极为(wei)(wei)艰难、极不平(ping)凡的五年(nian)(nian)。五年(nian)(nian)来(lai),在(zai)县(xian)委领导下,在(zai)县(xian)人大(da)、县(xian)政(zheng)协监督支持(chi)下,我们认真履行政(zheng)府(fu)职能,团结带领广大(da)干部群众,较好完成(cheng)了(le)县(xian)第十三(san)届人代会一次迈博体育APP 确定的五年(nian)(nian)奋斗目标(biao)任务。

五年来,凝聚共识、统筹发力、决(jue)胜全(quan)面小康的基础(chu)进一步夯实

面对经济下行(xing)压力(li),我们(men)始终贯穿转方(fang)式、调结构、稳(wen)增长的要(yao)求,着力(li)提高经济发(fa)展质(zhi)量(liang)和效(xiao)益。五年间地(di)区(qu)生产总值年均增长10.1%,人均生产(chan)总值达(da)到22246元(yuan);地方公(gong)共财政收入(ru)增长1.6%;社会消费品零售总额年均增长23.7%;累计全社(she)会固定(ding)资产投资73.9亿元,比上个(ge)五(wu)年增加18.7亿元,一批重大项(xiang)目(mu)建成投用。我们不忘初(chu)心,始终坚持以人为本的(de)民生考(kao)量,民生支出达到13亿元,是上个五年的1.5,以“四小工程”为代表的民生工程在解决群众急难问题、调动群众积极性等方面发挥了积极作用;五年间城镇居民人均可支配收入年均增长11.6%,农村居民人均可支配收入年均增长21.9%,分别较2011年增加1.5和2.1倍。我们众志成城及时妥善处置元根山森林火灾、仁额泥石流、克斗畜间炭疽等突发事件,有力维护了社会稳定和人民群众的根本利益。成功承办了四省区八市州“依法治藏·共创和谐”、全省藏区软乡弱村集中整顿、全州标准化乡镇卫生院建设等5个大型现场会,获得了全国“两基”迈博体育APP 先进地区、全省双拥模范先进县等17个州级及以上颁发的集体荣誉称号,极大的增强了乡城人民的自豪感。这(zhei)五年,是我县发展进程中(zhong)综合实力提升(sheng)最快、基(ji)础设施改善最大、群众得到实惠最多(duo)的(de)五年。2016年,预(yu)计地(di)区(qu)生产(chan)总值(zhi)实现8.4亿元,同比增8%;全社会固(gu)定资产投资实(shi)现12.98亿(yi)元,同比增(zeng)31.5%;地(di)方公共财政收入实现5690万(wan)元(yuan),同比(bi)增(zeng)1.4%;社会消费品零售总额(e)实现2.4亿元,同(tong)比增12.4%;城镇(zhen)居民人均可支配收入达到26230元,同比增10%;农村居(ju)民人均可支配收入(ru)达到9381元,同比增14%。全县继(ji)续呈现发展态势向(xiang)好、民生持续改善、社会(hui)大局平(ping)稳、群众安居乐业(ye)的良好局面(mian)。

五年(nian)来,三(san)化(hua)互(hu)动(dong)、多点支撑、城乡统筹的发(fa)展质量进一步提升

我们以全(quan)域旅(lv)(lv)游(you)(you)统(tong)领经济社(she)会发展为契机,强势推(tui)进产业由水(shui)电开发“一枝独秀”向全(quan)域旅(lv)(lv)游(you)(you)化、新(xin)型(xing)城(cheng)镇化、农牧产业化“三化联动”的“多点支撑”转变。旅游建(jian)设方面。完(wan)成《旅游发(fa)展(zhan)总体(ti)规(gui)(gui)划》等一批重要规(gui)(gui)划的编(bian)制(zhi)、修编(bian)和评审迈博体育APP ,提升(sheng)改(gai)造了仲德(de)风情民(min)族村落,桑披岭寺景区公共配套设施不断(duan)完(wan)善,红(hong)军长征(zheng)纪念馆(guan)建(jian)成并免费开放,成功申报省级乡村旅(lv)游示(shi)范县。通过宣(xuan)传片、推介会等(deng)多种方(fang)式,加力旅(lv)游宣(xuan)传。旅(lv)游厕所、标识(shi)标牌、观(guan)景平台、应急救援等(deng)配套设施不断完(wan)善(shan),民(min)宿业(ye)不断兴起,旅(lv)游+扶贫(pin)、旅(lv)游+农业(ye)等(deng)业(ye)态不断拓展。特(te)色(se)农业方面。推广种植(zhi)干(gan)果1.7亩、各类菜蔬水果9102亩,积极(ji)发展(zhan)高山牦牛和藏猪保育,引进企业进行藏鸡(ji)深(shen)加工,葡(pu)萄(tao)酒(jiu)实现量(liang)产。基(ji)本(ben)完(wan)成康南农产品加工园区基(ji)础设(she)施建设(she)。“三品一(yi)标”认证达到(dao)14个。粮食产量实现连续五年丰收。城镇(zhen)建(jian)设方面。《城(cheng)市(shi)总体规(gui)(gui)划》完成修编,县城(cheng)新区(qu)建(jian)(jian)设拉开序(xu)幕,城(cheng)市(shi)管理更加规(gui)(gui)范;香巴拉镇(zhen)、青(qing)(qing)德、尼斯(si)、青(qing)(qing)麦、热打的乡(xiang)镇(zhen)规(gui)(gui)划完成编制,青(qing)(qing)德、尼斯(si)实现撤(che)乡(xiang)建(jian)(jian)镇(zhen)。能源建设方面。乡(xiang)城(cheng)、娘(niang)拥、洞松(song)电站和玛依河两级电站实现投产(chan)发电,古瓦电站开(kai)工建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she),全县在建(jian)(jian)(jian)(jian)和建(jian)(jian)(jian)(jian)成装(zhuang)机达到(dao)74.29万千瓦。光伏产(chan)业(ye)与(yu)企业(ye)达成开(kai)发协议,正(zheng)斗光伏二期5万千瓦项目正(zheng)式(shi)开(kai)工建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)。改革开放方面。经济(ji)体制、行政管(guan)理、财政税收、要(yao)(yao)素配置(zhi)等重(zhong)点(dian)领域(yu)改革稳步推进(jin),14个受援(yuan)项目在(zai)民(min)生改善上发挥了重(zhong)要(yao)(yao)作用(yong),县校、县企、县县交流合(he)作更加(jia)务实深(shen)入(ru),五(wu)年招商(shang)引资达到34.8亿(yi)元。民(min)营企业不(bu)断做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)强,预计2016年实现民(min)营经济(ji)增加(jia)值3.12亿(yi)元。

五年来,聚焦脱贫、基(ji)础夯实、转型提质(zhi)的民(min)生事业进(jin)一步发展

我们以改善群众生产生活条件为抓手,重心(xin)下(xia)移农村,走实最后一公里,举全力惠泽于民。脱贫攻坚方(fang)面。精准识别(bie)42个建档(dang)立卡贫(pin)困(kun)村、1407户7520名贫(pin)困(kun)群众(zhong),实施了388项“四小工程”,完(wan)成了37个美丽新(xin)村建设,实现了4852400名(ming)高山群众搬迁。五年来(lai)投(tou)入(ru)财政扶贫专项资金1.27亿元,完(wan)成各类扶贫项目78个(ge),消减贫困人口5104人。基础(chu)设施建设方面。洞东路(lu)县(xian)域段全(quan)部建(jian)成,亚赤路(lu)全(quan)线通(tong)车(che)。投(tou)入(ru)(ru)1.6亿元,完成424公里通(tong)达通(tong)畅(chang)农村公路(lu)和(he)23座桥梁建(jian)设,农村道路(lu)硬化由14%提升到93%。投(tou)入(ru)(ru)1.3亿元,实施了(le)240处水利工(gong)程,解决了(le)2.2万人吃水难、2040亩耕(geng)地(di)灌溉难问(wen)题。全(quan)面(mian)完成县(xian)域内(nei)“川藏联网(wang)”“电(dian)(dian)力天路(lu)”工(gong)程,全(quan)县(xian)用电(dian)(dian)得以保障。基本(ben)实现行政村“三网(wang)”覆盖,群众不再(zai)为看电(dian)(dian)视(shi)、打电(dian)(dian)话发愁(chou)。社会事业方面。实现(xian)“学校卫生(sheng)院(yuan)全(quan)部标准化(hua)建(jian)设(she)、义务(wu)教育(yu)发展基本(ben)均衡(heng)、农村学前(qian)教育(yu)加快(kuai)发展、城乡(xiang)(xiang)居民(min)基本(ben)医(yi)疗参保(bao)覆盖、孕产妇住院(yuan)分娩零费用”五个(ge)全(quan)州率(lv)先(xian)。城镇新增就业1252个(ge)。城乡(xiang)(xiang)居民(min)养老保(bao)险参保(bao)率(lv)达(da)到81%。城乡(xiang)(xiang)低(di)保(bao)实现(xian)逐年稳步增加,分别较五年前(qian)增加100元(yuan)和(he)81元(yuan)。加强(qiang)了(le)非遗项目申(shen)报(bao)。实现(xian)了(le)文(wen)化(hua)馆图书馆新华书店建(jian)成投用并免(mian)费开放(fang)。完成了(le)12个(ge)乡(xiang)(xiang)镇综(zong)合文(wen)化(hua)站点建(jian)设(she)。香巴拉艺术节、农牧民(min)星期天、广场(chang)文(wen)艺等活动多姿多彩,不断丰富了(le)群众精神文(wen)化(hua)生(sheng)活。

五年(nian)来,依法(fa)治(zhi)县、规范治(zhi)理、崇廉尚(shang)实的法(fa)治(zhi)建设进(jin)一步加强

我们(men)以依法治县和党(dang)的群众路线教(jiao)育等活动为载体,抓(zhua)法治、抓(zhua)教(jiao)育、抓(zhua)规范,不断开创迈博体育APP 新局面。常态维稳方面(mian)。以(yi)“六(liu)五”普法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)“七进”为抓手,狠抓法(fa)(fa)律(lv)普及,广大干部群(qun)众法(fa)(fa)治意识进一步提高。全面落实主动创稳迈博体育APP ,“大调解”体系不断完善(shan),狠抓反分裂(lie)各项(xiang)防(fang)范(fan)部署、边界资源(yuan)纠纷调处、治安(an)综合管(guan)理(li)、网格化常态治理(li)、“公(gong)安(an)三项(xiang)建设”等(deng)各项(xiang)迈博体育APP ,依法(fa)(fa)打击违法(fa)(fa)犯罪,人民群(qun)众安(an)全感明显提升。社会治理方面。深入推进全国(guo)民族团结进步示范(fan)县(xian)创建和寺庙(miao)管理长效机制建设(she),狠抓寺庙(miao)分类达标升级迈博体育APP 。安(an)全(quan)生(sheng)产(chan)体(ti)系(xi)建设和监管(guan)(guan)责(ze)任有效落(luo)实,未发生(sheng)一(yi)起较大安(an)全(quan)事故(gu)。食品药品执法监管(guan)(guan)和工(gong)商(shang)质量管(guan)(guan)理服务能力得到(dao)加强。防灾(zai)(zai)减灾(zai)(zai)预案、演(yan)练(lian)、机制(zhi)等迈博体育APP 得到(dao)有效落(luo)实。生态治(zhi)理(li)方(fang)面。实(shi)施生态(tai)保护(hu)红线划定迈博体育APP ,启(qi)动三(san)河流域生态(tai)植被恢复工程,有效(xiao)管护(hu)了国家林草(cao)资(zi)源(yuan)。狠抓砂石资(zi)源(yuan)专项整治(zhi),强化了土地、环境执法,地质灾害治(zhi)理,节能减(jian)排等(deng)迈博体育APP 。自(zi)身建设(she)方面。通过党(dang)的群众路线教育(yu)实践活(huo)动和(he)“三严(yan)三实”“两学(xue)一做”学(xue)习教育(yu)等活(huo)动,全力祛除“四风”之害,五年来党(dang)纪政(zheng)纪处分44人(ren)。严格落(luo)实中央“八(ba)项规(gui)定(ding)”, 五年来(lai)“三公”经费只减(jian)不增全公开,年均(jun)递减(jian)5.3%。以群(qun)众迈博体育APP 全覆盖(gai)为载体(ti),广大干(gan)部与(yu)群(qun)众同(tong)吃同(tong)住(zhu)同(tong)劳动(dong),密切了党群(qun)干(gan)群(qun)关(guan)系。高度重视法治迈博体育APP ,聘(pin)请(qing)成立(li)政(zheng)(zheng)府法律顾问(wen)团,清(qing)理(li)行政(zheng)(zheng)权力6201项,行政(zheng)(zheng)审批(pi)减(jian)少(shao)至192项。

回(hui)顾过去五年迈博体育APP ,成绩(ji)(ji)来之不易。这些成绩(ji)(ji),是在(zai)结构矛盾凸显、经(jing)济下行(xing)压(ya)力(li)加大情况(kuang)下取得的(de)(de)(de),是在(zai)新(xin)常态、高(gao)基数、可持续下取得的(de)(de)(de),面(mian)(mian)对经(jing)济迈博体育APP 的(de)(de)(de)两(liang)难甚至(zhi)多(duo)难问题(ti),我们积极(ji)趋利避害、有效(xiao)应对。这些成绩(ji)(ji),是在(zai)一(yi)手(shou)抓(zhua)发(fa)展,一(yi)手(shou)抓(zhua)稳定(ding)下取得的(de)(de)(de),面(mian)(mian)对特殊环境、特性事件,我们果断(duan)出击(ji)、依法治理,实现了(le)(le)“两(liang)不误、两(liang)促进(jin)”。在(zai)困难和压(ya)力(li)面(mian)(mian)前,全(quan)县人民付出了(le)(le)极(ji)大辛劳,也(ye)更坚定(ding)了(le)(le)迎难而(er)上(shang)、全(quan)面(mian)(mian)奔(ben)康的(de)(de)(de)铿锵步(bu)伐。

回(hui)顾过去五年迈博体育APP ,我(wo)们深(shen)刻(ke)感(gan)受(shou)(shou)到加快发(fa)展方(fang)式转(zhuan)变(bian)和(he)提(ti)高质量效益是经济(ji)发(fa)展的(de)内生动力,是优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板、底部(bu)突围,奋发(fa)赶超的(de)不竭(jie)源(yuan)泉;深(shen)刻(ke)感(gan)受(shou)(shou)到必须把群众利(li)益放在首位,不忘初心、躬身实践,尽(jin)为民(min)之责,才能(neng)不断提(ti)升群众的(de)幸(xing)福指数;深(shen)刻(ke)感(gan)受(shou)(shou)到必须把依法治县这根弦绷(beng)实绷(beng)紧,主(zhu)动创(chuang)稳,才能(neng)实现全县的(de)长治久安;深(shen)刻(ke)感(gan)受(shou)(shou)到必须以改革的(de)办(ban)法和(he)创(chuang)新(xin)的(de)精神解决发(fa)展中的(de)问题,加快“请进来与走出(chu)去”,对内对外开放并举,才能(neng)使(shi)我(wo)们的(de)发(fa)展始终充满活(huo)力和(he)动力。

我们在(zai)(zai)守望相助中(zhong)永远感恩铭记:成绩来(lai)自(zi)于(yu)国家(jia)、省、州的(de)(de)关心关爱(ai),来(lai)自(zi)于(yu)县委的(de)(de)正确领导(dao)、人大政(zheng)协的(de)(de)监督(du)支持、人大代表政(zheng)协委员的(de)(de)鼎力(li)支持,来(lai)自(zi)于(yu)各级干部(bu)的(de)(de)知(zhi)责担当,来(lai)自(zi)于(yu)援藏干部(bu)的(de)(de)无私(si)帮助,来(lai)自(zi)于(yu)全县人民的(de)(de)团(tuan)结奋进。在(zai)(zai)此,我代表县人民政(zheng)府真诚(cheng)的(de)(de)向大家(jia)道一声(sheng)辛苦(ku)!说一声(sheng)感谢!

当前,全(quan)(quan)县正(zheng)处于(yu)决胜小(xiao)康(kang)(kang)、爬坡上(shang)坎的(de)(de)(de)关(guan)键(jian)时期(qi)。一(yi)(yi)方(fang)面(mian)我(wo)(wo)们要(yao)(yao)清醒看(kan)到所(suo)面(mian)临的(de)(de)(de)阶段特(te)征。在(zai)(zai)(zai)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)上(shang),受结构(gou)性(xing)(xing)矛(mao)盾影响,经(jing)济(ji)下(xia)行(xing)压(ya)力(li)加大(da),全(quan)(quan)域旅游(you)、特(te)色(se)农牧等(deng)产业(ye)培育缓慢,一(yi)(yi)些主要(yao)(yao)经(jing)济(ji)指(zhi)标没(mei)有(you)实(shi)(shi)现(xian)预(yu)期(qi)增(zeng)速,基础差、底(di)子(zi)薄(bo)(bo)、发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)滞(zhi)后的(de)(de)(de)困(kun)局依(yi)然(ran)没(mei)有(you)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)根本性(xing)(xing)改变(bian)(bian)(bian)(bian);在(zai)(zai)(zai)民(min)生(sheng)上(shang),自(zi)然(ran)灾害多发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)频发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),贫困(kun)面(mian)大(da)、贫困(kun)程度(du)深(shen),专合组织能人(ren)带动(dong)(dong)极度(du)缺乏,群众(zhong)增(zeng)收缺乏有(you)效(xiao)载体,靠天吃饭等(deng)困(kun)难还(hai)大(da)量(liang)存在(zai)(zai)(zai);在(zai)(zai)(zai)社(she)会(hui)治理上(shang),“防渗透、保净土(tu)”压(ya)力(li)增(zeng)大(da),局部(bu)(bu)地区矛(mao)盾纠(jiu)纷凸显(xian),法治意识普遍薄(bo)(bo)弱,基础设施、产业(ye)、就业(ye)等(deng)关(guan)系群众(zhong)切身(shen)利益(yi)的(de)(de)(de)问题(ti)还(hai)不少(shao);在(zai)(zai)(zai)政府建设上(shang),优(you)(you)秀人(ren)才(cai)引留难,部(bu)(bu)分公职人(ren)员“庸懒散浮拖”,干部(bu)(bu)执行(xing)力(li)、思(si)维(wei)创(chuang)新能力(li)等(deng)还(hai)需强化(hua)(hua)。这(zhei)些都(dou)迫切要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)我(wo)(wo)们必(bi)(bi)须(xu)(xu)(xu)在(zai)(zai)(zai)今后的(de)(de)(de)迈博体育APP 中(zhong)深(shen)刻(ke)(ke)反思(si),切实(shi)(shi)解决。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面(mian),我(wo)(wo)们也面(mian)临着(zhe)“五(wu)个深(shen)刻(ke)(ke)变(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)”。一(yi)(yi)是(shi)(shi)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)基础条件发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)了深(shen)刻(ke)(ke)变(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)。全(quan)(quan)县农村路、水、电、通讯已(yi)实(shi)(shi)现(xian)基本覆盖,新村、新业(ye)态(tai)正(zheng)在(zai)(zai)(zai)蓬勃发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),有(you)利于(yu)我(wo)(wo)们更(geng)(geng)好聚集要(yao)(yao)素资源。二是(shi)(shi)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)机遇发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)了深(shen)刻(ke)(ke)变(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)。绿(lv)色(se)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、全(quan)(quan)域旅游(you)、脱贫攻坚等(deng)重大(da)部(bu)(bu)署全(quan)(quan)面(mian)铺开,中(zhong)央支持(chi)藏区发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)力(li)度(du)进一(yi)(yi)步增(zeng)大(da),这(zhei)些机遇抓住了就会(hui)赢得主动(dong)(dong)、抢占(zhan)先(xian)机。三是(shi)(shi)外部(bu)(bu)环境发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)了深(shen)刻(ke)(ke)变(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)。香格里拉市全(quan)(quan)域旅游(you)格局已(yi)经(jing)形(xing)成(cheng),亚丁景区游(you)客已(yi)经(jing)井(jing)喷,审视县情,定位(wei)(wei)自(zi)身(shen),必(bi)(bi)须(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)错位(wei)(wei)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、做强支撑、立(li)足优(you)(you)势(shi)、奋勇争先(xian)。四是(shi)(shi)比较优(you)(you)势(shi)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)了深(shen)刻(ke)(ke)变(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)。资源、人(ren)力(li)等(deng)低成(cheng)本竞争优(you)(you)势(shi)正(zheng)在(zai)(zai)(zai)逐步减弱,必(bi)(bi)须(xu)(xu)(xu)加快由(you)要(yao)(yao)素驱动(dong)(dong)向(xiang)创(chuang)新驱动(dong)(dong)转变(bian)(bian)(bian)(bian)、由(you)低附加值向(xiang)高附加值转变(bian)(bian)(bian)(bian)。五(wu)是(shi)(shi)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)了深(shen)刻(ke)(ke)变(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)。经(jing)济(ji)下(xia)行(xing)压(ya)力(li)和(he)长期(qi)积累的(de)(de)(de)结构(gou)性(xing)(xing)矛(mao)盾,倒(dao)逼我(wo)(wo)们必(bi)(bi)须(xu)(xu)(xu)遵循经(jing)济(ji)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新常态(tai)这(zhei)个大(da)逻辑,以新发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念指(zhi)导实(shi)(shi)践(jian),实(shi)(shi)现(xian)更(geng)(geng)有(you)质量(liang)更(geng)(geng)有(you)效(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)增(zeng)长。这(zhei)些变(bian)(bian)(bian)(bian)与(yu)不变(bian)(bian)(bian)(bian)蕴含了我(wo)(wo)县发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)所(suo)积蓄(xu)的(de)(de)(de)动(dong)(dong)能和(he)积极因(yin)素,凸显(xian)了对(dui)标小(xiao)康(kang)(kang)补短板(ban)的(de)(de)(de)责任(ren)担当。为此,我(wo)(wo)们必(bi)(bi)须(xu)(xu)(xu)专注(zhu)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)定力(li),进一(yi)(yi)步破解发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)难题(ti)、增(zeng)强发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)动(dong)(dong)力(li)、厚植发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)优(you)(you)势(shi),把3.3万人(ren)民(min)群众(zhong)追求(qiu)(qiu)美好生(sheng)活的(de)(de)(de)愿景变(bian)(bian)(bian)(bian)为现(xian)实(shi)(shi)。

 

今后五年迈博体育APP 的主(zhu)要考(kao)虑

 

今(jin)后五年政府迈博体育APP 的总体要求(qiu)是:高举邓小(xiao)平理论(lun)伟(wei)大(da)(da)旗帜(zhi),全面贯(guan)彻中央、省、州一系(xi)列(lie)重大(da)(da)决策(ce)部(bu)署,坚持创新、协调、绿色、开(kai)放、共享“五大(da)(da)发展理念”,充分利用好重要战略机遇期,按(an)照县(xian)第十二(er)次党(dang)代会提出的“12463”发展战略,围绕全面建(jian)成小(xiao)康乡(xiang)(xiang)城奋斗目标,突出脱(tuo)贫奔康、长治(zhi)久安两(liang)大(da)(da)主题(ti),统筹抓(zhua)好发展、民生(sheng)、稳定、党(dang)建(jian)四件大(da)(da)事,深入实施(shi)扶(fu)贫攻(gong)坚、依法治(zhi)县(xian)、产(chan)业(ye)(ye)(ye)富(fu)民、交通先行、城乡(xiang)(xiang)提升、生(sheng)态(tai)文(wen)明建(jian)设六大(da)(da)战略,强力(li)推进旅游(you)产(chan)业(ye)(ye)(ye)、全力(li)壮大(da)(da)特色农业(ye)(ye)(ye)、大(da)(da)力(li)发展光伏产(chan)业(ye)(ye)(ye),奋力(li)建(jian)设美丽生(sheng)态(tai)和谐小(xiao)康新乡(xiang)(xiang)城。

今后五(wu)年(nian)的主要奋斗(dou)目标(biao)是:经济保持(chi)较快增长(zhang)。地(di)区生产总值(zhi)年均(jun)增速达到8%,保持高于全(quan)州的经济增长速度;人(ren)均(jun)地(di)区生产总值(zhi)高于全(quan)州平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping),与(yu)全(quan)省平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)差距进一(yi)步(bu)缩小(xiao);居(ju)民人(ren)均(jun)可(ke)支(zhi)配(pei)收入接(jie)近(jin)或达到全(quan)州平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping),其中城镇居(ju)民人(ren)均(jun)可(ke)支(zhi)配(pei)收入年均(jun)增速11%,农(nong)村居民人均可支配收(shou)入年均增速17%,主要经(jing)济指标(biao)平(ping)衡(heng)协(xie)调。以旅游(you)主导的产业强势崛起,水电装机达到既定(ding)目标(biao),光(guang)伏产业开发取得实质性(xing)成效,城乡环(huan)境全(quan)面优化。脱贫攻坚全面完成。全面(mian)消除绝对贫困(kun)(kun),2018年(nian)率(lv)先在全州实现贫困(kun)(kun)县(xian)“摘帽(mao)”,33个(ge)贫困(kun)(kun)村(cun)退(tui)出,888户、4715名贫困(kun)(kun)群众全部脱贫,贫困(kun)(kun)人口发展能力明显(xian)提升(sheng)。基础设(she)施持续改善。交(jiao)通瓶颈制(zhi)约明显改善,桑乡、乡得、乡然等出境公路全部建成,通乡通畅、通村通畅、通组(zu)入户(hu)硬(ying)化道(dao)全部覆(fu)盖。公共(gong)服务、对(dui)外开放和依(yi)法治县能(neng)力明显提升。就业、教(jiao)育、社(she)(she)保、医疗(liao)、住房(fang)、文化等公共(gong)服务体系(xi)进一步健(jian)全,基本公共(gong)服务均等化水平稳步提高,开(kai)放合(he)作的(de)广度和深度不断(duan)拓展,群众(zhong)思(si)想道德素质(zhi)、科学文化素质(zhi)、全社(she)(she)会法(fa)治意(yi)识明显增(zeng)强。要(yao)实现上(shang)述(shu)目标,我(wo)们将下大力(li)气解决事关全局的(de)一些支(zhi)撑(cheng)性、基础性和长(zhang)远性问题(ti)。

一、着力推进绿色发展,把全域旅游摆在更(geng)加(jia)突出位置

绿色是全(quan)域旅(lv)游(you)的(de)立身(shen)之本、发展之基、持续之源,全(quan)域旅(lv)游(you)也是乡城底部突围、同(tong)步小康的(de)必(bi)由(you)之路(lu)。

(一(yi))从转型发(fa)展入(ru)手,推(tui)进绿色发(fa)展。一(yi)要开(kai)创全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)新局面。坚持(chi)守护原生态、传承(cheng)原文(wen)(wen)(wen)化、留住(zhu)原著民(min)(min)(min)(min)的(de)“三(san)(san)原”思想(xiang),推(tui)进(jin)全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)发(fa)(fa)展(zhan)。顶层(ceng)设(she)计上(shang)(shang),完(wan)成旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)管理(li)体(ti)制(zhi)、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)统计办法、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)扶贫(pin)机制(zhi)三(san)(san)大改革,抓(zhua)好重点(dian)(dian)景区(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)规划(hua)编制(zhi),注重全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)规划(hua)和(he)(he)(he)(he)其它行(xing)业(ye)(ye)(ye)规划(hua)的(de)对接(jie)和(he)(he)(he)(he)协调(diao)配合,共同(tong)保护和(he)(he)(he)(he)开(kai)发(fa)(fa)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)资(zi)源。产(chan)(chan)品(pin)商品(pin)上(shang)(shang),加(jia)快A级景区(qu)(qu)创建(jian),力(li)争2020年前(qian)打(da)造(zao)青德(de)青麦和(he)(he)(he)(he)然乌两个4A级景区(qu)(qu);以(yi)打(da)造(zao)休闲体(ti)验(yan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)地为导(dao)向(xiang),重点(dian)(dian)推(tui)进(jin)乡(xiang)(xiang)村旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、山地旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you),支(zhi)持(chi)并加(jia)快民(min)(min)(min)(min)宿业(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)展(zhan),力(li)争2020年前(qian)形成仲(zhong)德(de)、克麦、则(ze)鲁、木差(cha)、巴吾5个民(min)(min)(min)(min)宿接(jie)待示范村,发(fa)(fa)展(zhan)民(min)(min)(min)(min)宿接(jie)待户500户;以(yi)提升文(wen)(wen)(wen)化含(han)金量为抓(zhua)手,提炼文(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)主题、突出特(te)色(se)(se),大力(li)开(kai)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)化惠(hui)民(min)(min)(min)(min)活动,加(jia)强文(wen)(wen)(wen)化遗产(chan)(chan)保护和(he)(he)(he)(he)传承(cheng),推(tui)出一(yi)个在全国具有(you)影响力(li)的(de)文(wen)(wen)(wen)化节日活动,支(zhi)持(chi)乡(xiang)(xiang)城文(wen)(wen)(wen)艺(yi)、乡(xiang)(xiang)城文(wen)(wen)(wen)学、乡(xiang)(xiang)城工艺(yi)走向(xiang)市(shi)场,高起点(dian)(dian)推(tui)出一(yi)批(pi)民(min)(min)(min)(min)族手工艺(yi)产(chan)(chan)品(pin)、文(wen)(wen)(wen)化产(chan)(chan)品(pin)和(he)(he)(he)(he)具有(you)文(wen)(wen)(wen)化含(han)量的(de)特(te)色(se)(se)农产(chan)(chan)品(pin)。对接(jie)市(shi)场上(shang)(shang),坚持(chi)“请进(jin)来与(yu)走出去(qu)”,邀(yao)请各主流媒体(ti)加(jia)大香巴拉乡(xiang)(xiang)城的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)宣传,充分利用“互联网(wang)+”“飞(fei)机+”,依(yi)托旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)社(she)、引导(dao)自驾(jia)游(you)(you)(you)(you)(you),吸引外(wai)来游(you)(you)(you)(you)(you)客。公共服(fu)务上(shang)(shang),重点(dian)(dian)完(wan)善重点(dian)(dian)景区(qu)(qu)线路标识标牌、观(guan)景平台、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)公厕(ce)等配套建(jian)设(she),布局和(he)(he)(he)(he)提升一(yi)批(pi)综合服(fu)务站、救援设(she)施(shi)和(he)(he)(he)(he)通(tong)信设(she)施(shi)。力(li)争到2020年,游(you)(you)(you)(you)(you)客超过50万人次,旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)收入实现(xian)10亿元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)。二要做大做强特(te)色(se)(se)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)。大力(li)推(tui)进(jin)粮(liang)经饲(si)统筹、农林牧结(jie)合、种养加(jia)一(yi)体(ti)化、产(chan)(chan)供销一(yi)条龙(long),一(yi)二三(san)(san)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)融合发(fa)(fa)展(zhan),构(gou)建(jian)现(xian)代(dai)农业(ye)(ye)(ye)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)体(ti)系。继(ji)续夯实提升“粮(liang)油、水果、干果、藏(zang)(zang)鸡、藏(zang)(zang)猪(zhu)”五(wu)大特(te)色(se)(se)基(ji)(ji)地建(jian)设(she),持(chi)续抓(zhua)好基(ji)(ji)地各项管理(li)迈博体育APP ,力(li)争到2020年前(qian)实现(xian)特(te)色(se)(se)农牧业(ye)(ye)(ye)“三(san)(san)个一(yi)”目(mu)标。加(jia)快发(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)(se)中藏(zang)(zang)药业(ye)(ye)(ye),构(gou)建(jian)种植(zhi)、研(yan)发(fa)(fa)一(yi)体(ti)化格局。按(an)照“1+N”模式,培育壮大(da)本地企(qi)业(ye)、引进县(xian)外企(qi)业(ye),大(da)力发(fa)展农产(chan)品(pin)加工业(ye),扶(fu)持发(fa)展种养(yang)大(da)户、家(jia)庭农牧场、农民专业(ye)合作社等新型(xing)经营(ying)主体。依托康南农产(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)园区,提升企业入驻率。加(jia)(jia)强品(pin)牌建(jian)(jian)设(she)(she)(she),加(jia)(jia)快(kuai)发(fa)(fa)展订单(dan)直销、电(dian)子商务,力争(zheng)登记认证“三品(pin)一(yi)标”农产(chan)(chan)品(pin)达到25个。继(ji)续推进农田(tian)基(ji)础建(jian)(jian)设(she)(she)(she),强化院(yuan)县(xian)、校县(xian)合作(zuo),加(jia)(jia)大科技运用,稳定(ding)粮食产(chan)(chan)量(liang),提高牲畜出栏率。注重农旅结合、文旅整合,不断拓展农业功能(neng)形态(tai)。三要加(jia)(jia)快(kuai)推进清(qing)洁能(neng)源建(jian)(jian)设(she)(she)(she)。做好古瓦等电(dian)站(zhan)的(de)建(jian)(jian)设(she)(she)(she)协调迈博体育APP 和已(yi)建(jian)(jian)成电(dian)站(zhan)的(de)生态(tai)植被恢复工(gong)程(cheng)协调迈博体育APP 。积极争(zheng)取(qu)将正斗光(guang)伏(fu)产(chan)(chan)业示(shi)范(fan)园区建(jian)(jian)设(she)(she)(she)纳(na)入国(guo)家“光(guang)伏(fu)领跑者计划(hua)”,推进正斗光(guang)伏(fu)园区开(kai)发(fa)(fa)取(qu)得实质(zhi)性(xing)成效。

(二)从城乡提升着眼(yan),推进绿色(se)发(fa)展。围(wei)(wei)绕(rao)做(zuo)强(qiang)(qiang)(qiang)县城(cheng)、做(zuo)优(you)乡(xiang)(xiang)镇(zhen)、做(zuo)美村寨,优(you)化(hua)城(cheng)乡(xiang)(xiang)规(gui)划(hua)布局,保护好生(sheng)态(tai)田(tian)(tian)园风貌和传统村落风貌,着力(li)提升城(cheng)乡(xiang)(xiang)配套设施,增强(qiang)(qiang)(qiang)公共服务能力(li)。引(yin)导乡(xiang)(xiang)村加(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)庭院建(jian)(jian)设,打(da)好乡(xiang)(xiang)村生(sheng)态(tai)底色。按照(zhao)“景(jing)城(cheng)一(yi)体(ti)(ti)、景(jing)镇(zhen)一(yi)体(ti)(ti)、景(jing)村一(yi)体(ti)(ti)”要求,加(jia)快县城(cheng)新(xin)(xin)区建(jian)(jian)设,完成道路、管(guan)网等基(ji)础设施,引(yin)进(jin)(jin)优(you)质商贸、旅游、文(wen)化(hua)等项(xiang)目,完善(shan)新(xin)(xin)区功能;完成然(ran)乌、正(zheng)斗、水(shui)洼、定(ding)波、白依、沙贡、洞(dong)松7个乡(xiang)(xiang)镇(zhen)规(gui)划(hua)编制和热打(da)撤乡(xiang)(xiang)建(jian)(jian)镇(zhen)迈博体育APP ;坚持“小规(gui)模(mo)、组团式、微田(tian)(tian)园、生(sheng)态(tai)化(hua)”,扎实推进(jin)(jin)幸福美丽新(xin)(xin)村建(jian)(jian)设,力(li)争到(dao)2020年实现幸福美丽新(xin)(xin)村全覆盖(gai)。围(wei)(wei)绕(rao)“弄干净、搞整齐、有文(wen)化(hua)、出品位”,向“九子一(yi)线(xian)”宣战(zhan),强(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)城(cheng)乡(xiang)(xiang)环境综(zong)合治理和违法打(da)击(ji)力(li)度。

(三)从生态保护(hu)发(fa)力,推进绿(lv)色发(fa)展。围绕(rao)全方(fang)位(wei)立体(ti)(ti)推(tui)进绿(lv)化(hua)乡城(cheng)行动(dong),切实(shi)构建“山(shan)(shan)顶戴帽子、山(shan)(shan)腰挣票(piao)子、山(shan)(shan)下饱(bao)肚子”立体(ti)(ti)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)格局。推(tui)进“山(shan)(shan)植(zhi)树、路种花、河变(bian)湖(湿地)”工程(cheng),认真落实(shi)草原(yuan)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)保(bao)(bao)护(hu)、集体(ti)(ti)公益林(lin)(lin)补(bu)偿、退耕(geng)(geng)还林(lin)(lin)还草、天然林(lin)(lin)保(bao)(bao)护(hu)、地质灾害治(zhi)理等(deng)迈博体育APP ,构建生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)安全保(bao)(bao)障(zhang)体(ti)(ti)系。抓(zhua)(zhua)(zhua)好(hao)土(tu)(tu)壤(rang)、水体(ti)(ti)、大(da)(da)气污染(ran)防(fang)治(zhi),严控地膜、化(hua)肥、农药等(deng)的使用(yong)(yong),确(que)保(bao)(bao)有机生(sheng)(sheng)产环(huan)境。加大(da)(da)排污和(he)垃圾治(zhi)理,切实(shi)保(bao)(bao)护(hu)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境。继续实(shi)施三河流域生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)植(zhi)被(bei)恢复工程(cheng),重(zhong)点抓(zhua)(zhua)(zhua)好(hao)县(xian)城(cheng)周边(bian)、植(zhi)被(bei)脆(cui)弱地区、国省(sheng)交通干(gan)道和(he)村镇绿(lv)化(hua)。力争(zheng)到2020年新增生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)造林(lin)(lin)400公顷,森林(lin)(lin)覆盖率(lv)(lv)达52.24%以上,林(lin)(lin)草覆盖率(lv)(lv)达80%以上。构建覆盖城(cheng)乡环(huan)境监(jian)管网络体(ti)(ti)系,抓(zhua)(zhua)(zhua)好(hao)非法(fa)采挖和(he)滥砍(kan)滥伐(fa)现象的常态(tai)(tai)治(zhi)理。实(shi)施最严厉的环(huan)评(ping)制(zhi)度,坚(jian)定不移把整治(zhi)破(po)坏(huai)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)行为进行到底。抓(zhua)(zhua)(zhua)好(hao)省(sheng)级(ji)节水型社会重(zhong)点县(xian)项(xiang)目建设,力争(zheng)到2020年全县(xian)农田节水灌(guan)溉(gai)面积达到90%以上。坚(jian)决管住“三块地”(宅基地、承(cheng)包地、未利用(yong)(yong)地),强化(hua)用(yong)(yong)地监(jian)管,严守耕(geng)(geng)地红(hong)线。强化(hua)水土(tu)(tu)流失治(zhi)理和(he)水源(yuan)地保(bao)(bao)护(hu),提升(sheng)水质安全系数。

(四(si))从(cong)改(gai)革(ge)开放突破,推进绿色发(fa)展。优化环境,抓好要(yao)(yao)素保障,通(tong)过(guo)市(shi)场配置资(zi)(zi)(zi)源作用(yong),不(bu)断(duan)培(pei)育(yu)新(xin)的经(jing)(jing)济增(zeng)长点(dian)。加快经(jing)(jing)济体(ti)制(zhi)、国有企业(ye)、行政(zheng)管理(li)、财政(zheng)税收、市(shi)场监管等(deng)重(zhong)(zhong)点(dian)领域(yu)、关键环节改革和体(ti)制(zhi)机制(zhi)创(chuang)新(xin),不(bu)断(duan)增(zeng)强发展(zhan)动力(li)(li)和活力(li)(li)。高度(du)重(zhong)(zhong)视人(ren)(ren)(ren)才(cai)队(dui)伍建(jian)设,探(tan)索(suo)订单式人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)养新(xin)模式,开辟引才(cai)绿色通(tong)道(dao),妥(tuo)善解决各(ge)类(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)住房养老、工资(zi)(zi)(zi)待遇、职务职称(cheng)、子女(nv)入学(xue)等(deng)问题。强化开放(fang)合作意识,通(tong)过(guo)借智(zhi)、借力(li)(li)、借资(zi)(zi)(zi)、借市(shi),通(tong)过(guo)区域(yu)经(jing)(jing)济合作及推介(jie)平台,多角度(du)展(zhan)示优势资(zi)(zi)(zi)源,重(zhong)(zhong)点(dian)抓好旅游业(ye)、农牧业(ye)等(deng)领域(yu)的招商引资(zi)(zi)(zi),不(bu)断(duan)深(shen)化开放(fang)合作的深(shen)度(du)和广度(du)。高度(du)重(zhong)(zhong)视对口援(yuan)(yuan)建(jian)迈博体育APP ,用(yong)好援(yuan)(yuan)建(jian)资(zi)(zi)(zi)金,用(yong)活援(yuan)(yuan)藏人(ren)(ren)(ren)才(cai),推动“十三五”各(ge)项(xiang)援(yuan)(yuan)建(jian)迈博体育APP 落实落地。培(pei)育(yu)本地民营(ying)企业(ye)做大做强,鼓励民间(jian)投资(zi)(zi)(zi),支(zhi)持众筹、众创(chuang)等(deng)融资(zi)(zi)(zi)方式,切实把民营(ying)企业(ye)打(da)造成(cheng)经(jing)(jing)济增(zeng)长的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)力(li)(li)量。

二(er)、着力推进民生改善,把脱贫奔(ben)康摆(bai)在更(geng)加突出位置(zhi)

民生连着民心,民心聚集民力。实现(xian)脱(tuo)贫(pin)奔康,必须把精准(zhun)扶(fu)贫(pin)、改善群(qun)众生产生活条件(jian)作为最大责任。

(一)抓(zhua)好精(jing)准扶贫,不断提升群众生活水平。坚持“2年完成(cheng),2年巩固提升”脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)迈博体育APP 思(si)路,聚焦33个贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困村,精(jing)准实施“十七个专项”到村到户(hu)项目,扎(zha)实完成(cheng)脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)任务,努力建成(cheng)“全省旅游扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)示(shi)范县”、“甘孜(zi)州脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻坚先行示(shi)范县”,率先在(zai)全州实现脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)奔康。以(yi)(yi)(yi)基础扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)为前提,重(zhong)点(dian)(dian)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)(hao)路、电、水、通信(xin)等(deng)(deng)基础设施建设;以(yi)(yi)(yi)产业扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)为关键(jian),确保(bao)村有(you)集体(ti)经济、户(hu)有(you)致(zhi)富门(men)路、人(ren)有(you)一技之长;以(yi)(yi)(yi)智力扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)为抓(zhua)(zhua)手(shou),重(zhong)点(dian)(dian)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)(hao)教育、就(jiu)业等(deng)(deng)迈博体育APP ;以(yi)(yi)(yi)新村扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)为契(qi)机(ji),重(zhong)点(dian)(dian)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)(hao)移(yi)民(min)搬迁户(hu)、无房(fang)户(hu)、危房(fang)户(hu)、住房(fang)困难户(hu)房(fang)屋建设;以(yi)(yi)(yi)生态扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)为平台,重(zhong)点(dian)(dian)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)(hao)各项补助(zhu)资(zi)(zi)金兑现;以(yi)(yi)(yi)健康扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)为支撑,重(zhong)点(dian)(dian)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)(hao)重(zhong)大疾病防治和(he)(he)计划生育管理;以(yi)(yi)(yi)文(wen)化惠民(min)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)为依托,重(zhong)点(dian)(dian)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)(hao)公共文(wen)化服(fu)务体(ti)系建设;以(yi)(yi)(yi)社会(hui)保(bao)障扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)为兜(dou)底,重(zhong)点(dian)(dian)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)(hao)低(di)保(bao)对象、农村“三无”人(ren)员、残疾人(ren)等(deng)(deng)特殊人(ren)群(qun)精(jing)准识别和(he)(he)帮(bang)扶(fu)(fu)迈博体育APP ;以(yi)(yi)(yi)财政金融扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)为杠杆,重(zhong)点(dian)(dian)引导更多金融资(zi)(zi)本(ben)和(he)(he)社会(hui)资(zi)(zi)本(ben)参与扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)开(kai)发。要(yao)紧(jin)紧(jin)围绕“养(yang)成(cheng)好(hao)(hao)(hao)习惯,形成(cheng)好(hao)(hao)(hao)风气”,深入开(kai)展(zhan)移(yi)风易俗(su),积(ji)极引导农牧民(min)群(qun)众自力更生,在(zai)脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻坚的伟大征程(cheng)中增(zeng)强(qiang)参与度和(he)(he)获得感。

   (二(er))抓好基础设施,不断优化基层基础环境。乡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)城远离(li)全国(guo)主体市(shi)场(chang),根本(ben)原因(yin)在于基(ji)础(chu)设(she)(she)(she)施建(jian)设(she)(she)(she)滞后,我们务(wu)(wu)必(bi)超常努力,不断完善水电(dian)路通(tong)讯等(deng)基(ji)础(chu)设(she)(she)(she)施,切实(shi)(shi)破(po)解瓶颈制约。紧紧抓住新一轮交(jiao)(jiao)通(tong)建(jian)设(she)(she)(she)三(san)年攻(gong)坚千载难(nan)逢的历史机遇,加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推进国(guo)道(dao)(dao)549桑乡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、乡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)得段(duan)(duan),省(sheng)道(dao)(dao)460县(xian)(xian)城至然乌段(duan)(duan),乡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)得公路K41经白(bai)依至得荣八日段(duan)(duan)、水洼经香巴拉七湖至亚(ya)赤路乡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)稻(dao)交(jiao)(jiao)界段(duan)(duan)、沙贡经古瓦隆至稻(dao)城邓波交(jiao)(jiao)界段(duan)(duan)等(deng)重要干道(dao)(dao)建(jian)设(she)(she)(she),抓实(shi)(shi)乡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)断头(tou)路、联(lian)网(wang)路、入户路建(jian)设(she)(she)(she),到2020年前通(tong)车总里(li)(li)程(cheng)县(xian)(xian)域内国(guo)道(dao)(dao)、省(sheng)道(dao)(dao)、县(xian)(xian)道(dao)(dao)、乡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)道(dao)(dao)达到933公里(li)(li),比2016年增加(jia)(jia)(jia)481公里(li)(li)。加(jia)(jia)(jia)强公路养(yang)护、安保以及县(xian)(xian)城公交(jiao)(jiao)站、农(nong)村(cun)客运中心站等(deng)站点建(jian)设(she)(she)(she),努力形(xing)成“建(jian)、管、养(yang)、运、美”农(nong)村(cun)公路示范县(xian)(xian)。加(jia)(jia)(jia)强农(nong)田水利渠系配(pei)套(tao)、防(fang)洪治理(li)、农(nong)村(cun)安全巩(gong)固提升工程(cheng),切实(shi)(shi)解决安全饮(yin)水、灌溉、防(fang)洪等(deng)难(nan)题。加(jia)(jia)(jia)强城网(wang)、农(nong)网(wang)升级(ji)改造工程(cheng),形(xing)成满足需要、适度超前电(dian)网(wang)布局。加(jia)(jia)(jia)强电(dian)信网(wang)、广电(dian)网(wang)、互联(lian)网(wang)全覆盖建(jian)设(she)(she)(she),用好智慧乡(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)城时空信息(xi)云(yun)平台建(jian)设(she)(she)(she)成果,加(jia)(jia)(jia)大(da)“互联(lian)网(wang)+政务(wu)(wu)”、“互联(lian)网(wang)+电(dian)子商务(wu)(wu)”、“互联(lian)网(wang)+金(jin)融”等(deng)普及和应用力度。

   (三)抓好民生改善,不断提升群众幸福指数。不管发展(zhan)多么艰(jian)难,我们都将(jiang)继续秉承“小财政、大民(min)(min)生(sheng)”理念,持续推进(jin)“两(liang)个50%”政策(ce),集中(zhong)力量解决(jue)好(hao)(hao)民(min)(min)生(sheng)问(wen)题。继续实(shi)施好(hao)(hao)“十项民(min)(min)生(sheng)工程”、“六(liu)大民(min)(min)生(sheng)工程”等实(shi)事。坚持以创业带动就(jiu)业,突出(chu)抓(zhua)好(hao)(hao)高校毕业生(sheng)等重点人群(qun)的就(jiu)业和(he)(he)再(zai)就(jiu)业,力争新增就(jiu)业1250人。实(shi)施养老保(bao)险全民(min)(min)参保(bao)计(ji)划,统筹社会(hui)保(bao)险“五险合一”。抓(zhua)好(hao)(hao)敬老院、福利院等基础(chu)设施建设,逐步提高并(bing)及(ji)时兑(dui)现民(min)(min)政各类资金。积极(ji)发展(zhan)慈善事业,深化“量体裁衣”式残疾(ji)人服(fu)务和(he)(he)老年(nian)人服(fu)务。加强义务教(jiao)育(yu)(yu)均(jun)衡发展(zhan),新增普惠性(xing)幼(you)儿(er)园,继续推进(jin)15年(nian)免费教(jiao)育(yu)(yu),突出(chu)寄宿(su)制教(jiao)育(yu)(yu)、“双语”教(jiao)育(yu)(yu)、智慧教(jiao)育(yu)(yu)、文(wen)化育(yu)(yu)人“四大特色(se)”。推进(jin)“健康乡城2020建设,加强培(pei)养基层(ceng)医(yi)疗队伍,突(tu)出(chu)医(yi)疗服务标准(zhun)化(hua)、公共(gong)服务均等化(hua)、中藏(zang)医(yi)药特色(se)化(hua)、药品保障规(gui)范化(hua)“四大建设”。

三、着力推进依法治县,把(ba)法治建(jian)设摆在更(geng)加突出位(wei)置

构(gou)建法治良序,维(wei)系社(she)会稳定、民族团结,必(bi)须坚持预防为主,注重法治普及和(he)源头(tou)治理,及时有效化解各(ge)类(lei)矛盾和(he)问题。

(一(yi))深入推(tui)进(jin)社会治理建设。继续夯(hang)实(shi)基层基础,深(shen)化(hua)常(chang)态化(hua)维稳、网格化(hua)服务、多元化(hua)乡(xiang)村(cun)治理迈博体育APP 。加强城(cheng)乡基层政权、基层组织和(he)社区服务能力建设。加强信(xin)访(fang)迈博体育APP ,畅(chang)通和(he)规范群众诉求(qiu)表达渠道。建立健全(quan)重(zhong)大决策社会稳定风险评估,强化边界(jie)资源纠纷(fen)调处,完善“大调解(jie)”体系和(he)运行机(ji)制。深化全(quan)国民族团结(jie)进步(bu)示(shi)范县创建活动,积(ji)极(ji)引导宗(zong)教与(yu)社会主义(yi)社会相(xiang)适(shi)应。

(二)深入推(tui)进平安乡城建设。健全立体化(hua)社会治安(an)防(fang)控体系(xi),强化(hua)反分裂斗争,依(yi)法(fa)严(yan)厉打击各类违(wei)法(fa)犯罪活动。抓(zhua)好(hao)(hao)道路交通(tong)、消防(fang)火灾等(deng)公(gong)共安(an)全监(jian)(jian)管,持续深入推进专项整治,坚决遏(e)制重特大(da)(da)事故发生。实施最严(yan)格食品药品安(an)全监(jian)(jian)管,从严(yan)查处(chu)各种(zhong)违(wei)法(fa)违(wei)规行为(wei)。做好(hao)(hao)地震、气(qi)象(xiang)、水文(wen)监(jian)(jian)测预报和地质灾害(hai)预警防(fang)治等(deng)迈博体育APP ,有效防(fang)范和应对重大(da)(da)自(zi)然灾害(hai)。

(三)深入推进法治政府建设。深(shen)入(ru)开展法(fa)(fa)治政(zheng)(zheng)(zheng)府创建(jian)活动(dong),提高政(zheng)(zheng)(zheng)府依(yi)法(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)水(shui)平。建(jian)立健全重大问题专家咨(zi)询(xun)、社(she)会(hui)公示、风险评(ping)估、合法(fa)(fa)性审查、听证等(deng)机制和(he)(he)程(cheng)序,促(cu)进依(yi)法(fa)(fa)、科(ke)学(xue)、民(min)(min)主(zhu)(zhu)决策。自觉(jue)接受(shou)人大及其常(chang)委会(hui)的(de)法(fa)(fa)律(lv)监(jian)督(du)(du)和(he)(he)迈博体育APP 监(jian)督(du)(du)、政(zheng)(zheng)(zheng)协(xie)的(de)民(min)(min)主(zhu)(zhu)监(jian)督(du)(du)。继续抓好司(si)法(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)迈博体育APP ,做好“七五”普法(fa)(fa)、法(fa)(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)、基层司(si)法(fa)(fa)所规范化建(jian)设等(deng)迈博体育APP 。强化行政(zheng)(zheng)(zheng)监(jian)察和(he)(he)审计监(jian)督(du)(du),更(geng)加重视人民(min)(min)群众监(jian)督(du)(du)和(he)(he)舆论监(jian)督(du)(du)。

 

2017年迈博体育APP 重点(dian)

 

2017年(nian)是决(jue)胜(sheng)小(xiao)康的(de)(de)重要之年(nian),是十(shi)四届人民政府任期的(de)(de)第一(yi)年(nian),做好(hao)2017年(nian)迈博体育APP 意义(yi)重大。全县经(jing)济社会发展主要指(zhi)标预测是:地区生产(chan)总值9.07亿(yi)元(yuan)(yuan),同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)8%;全社会固定资产(chan)投资11.87亿(yi)元(yuan)(yuan),同(tong)比(bi)(bi)(bi)降8.6%;地方公共财(cai)政收入(ru)5050万元(yuan)(yuan),同(tong)比(bi)(bi)(bi)降11.2%;社会消费品(pin)零售总额2.63亿(yi)元(yuan)(yuan),同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)8%;城镇居(ju)(ju)民人均(jun)可支配收入(ru)28328元(yuan)(yuan),同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)8%;农村居(ju)(ju)民人均(jun)可支配收入(ru)10694元(yuan)(yuan),同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)14%;城镇登记失业率控制(zhi)在4.2%以内;安全生产、节能减排、环境质(zhi)量指标控(kong)制在(zai)上级下达的目标范(fan)围(wei)内(nei)。

一(yi)、以推(tui)进“六(liu)大(da)战略”为抓手,践(jian)行五大(da)发展(zhan)理念

(一(yi))强力推进精准(zhun)脱(tuo)贫。自加压力,多(duo)(duo)措并举(ju),确保全年完成(cheng)摘帽17个贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)、脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)450户(hu)2405人,不(bu)折不(bu)扣实(shi)现(xian)“两不(bu)愁、三保障”和(he)(he)“四个好(hao)”目标。抓(zhua)实(shi)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)户(hu)脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)“一超六有”、贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)退出“一低(di)五有”的(de)(de)基础上,同(tong)步做好(hao)17个贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)的(de)(de)绿化、亮化建设,统筹解决好(hao)56户(hu)、264人易(yi)地扶(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)搬迁;扎(zha)实(shi)开展2014—2015年已脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)群众(zhong)的(de)(de)“回头(tou)看(kan)”迈博体育APP 。着(zhe)力推(tui)(tui)进医疗救(jiu)助和(he)(he)教育(yu)扶(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)各项迈博体育APP ,严格落实(shi)“乡城县教育(yu)和(he)(he)卫生扶(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)救(jiu)助基金两个管理办法”。着(zhe)力推(tui)(tui)进扶(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)线(xian)与(yu)低(di)保线(xian)“两线(xian)合(he)一”迈博体育APP ,逐步将低(di)保线(xian)提高到扶(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)标准线(xian)。加强贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)对象的(de)(de)集(ji)中培训(xun)、订单式(shi)培训(xun)和(he)(he)送培训(xun)下乡迈博体育APP ,多(duo)(duo)渠道促农(nong)增收。着(zhe)力推(tui)(tui)进涉农(nong)资金整合(he),引导(dao)(dao)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)对象用好(hao)金融扶(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)贷款(kuan),抓(zhua)实(shi)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)户(hu)小种(zhong)植、小养殖、中藏药业(ye)等建设,因地制(zhi)宜发展专(zhuan)合(he)组(zu)织,多(duo)(duo)种(zhong)方(fang)式(shi)增加贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)集(ji)体经济和(he)(he)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)户(hu)收入。坚(jian)持定性(xing)和(he)(he)定量结(jie)(jie)合(he),强化分线(xian)负(fu)责、清单督办和(he)(he)激励惩戒(jie)机制(zhi)。坚(jian)持扶(fu)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)与(yu)扶(fu)志结(jie)(jie)合(he),积极推(tui)(tui)进“四好(hao)村(cun)(cun)”创(chuang)建,引导(dao)(dao)群众(zhong)自力更(geng)生,倡导(dao)(dao)新风(feng)新文明。

(二)强力推进产(chan)业富民。全面(mian)推(tui)进旅(lv)游(you)目(mu)的地(di)、产(chan)(chan)品、品牌、应急救援“四大体(ti)系(xi)”建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)。启(qi)动田园(yuan)藏乡(xiang)乡(xiang)村旅(lv)游(you)4A级(ji)景区(qu)创(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)和查呈沟(gou)山(shan)地(di)旅(lv)游(you)4A级(ji)景区(qu)创(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)。加(jia)(jia)(jia)(jia)快民(min)宿业(ye)(ye)(ye)发(fa)展,新增星级(ji)乡(xiang)村酒店10个。提升旅(lv)游(you)厕所、标(biao)识(shi)标(biao)牌、智慧旅(lv)游(you)系(xi)统(tong)等旅(lv)游(you)配套(tao)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)。完成200人次从业(ye)(ye)(ye)人员培(pei)训(xun)。注重文旅(lv)结合,组建(jian)(jian)(jian)县级(ji)专业(ye)(ye)(ye)艺术团,强化(hua)非物质(zhi)文化(hua)遗产(chan)(chan)保(bao)护(hu),抓(zhua)实文化(hua)惠民(min)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)和文化(hua)产(chan)(chan)品打造(zao)。有序(xu)发(fa)展清洁能源业(ye)(ye)(ye),协调(diao)企业(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)(jia)快古瓦电站建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she),抓(zhua)好正斗光伏园(yuan)区(qu)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)协调(diao)迈博体育APP 。加(jia)(jia)(jia)(jia)强绿(lv)色农(nong)业(ye)(ye)(ye)、观光农(nong)业(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she),力(li)争全年特色经(jing)济林果(guo)种(zhong)植(zhi)2000亩,持续抓(zhua)好酿(niang)酒葡萄管(guan)理(li)和销售迈博体育APP 。推(tui)行畜(chu)禽适度(du)规模健(jian)康(kang)(kang)养殖,建(jian)(jian)(jian)成藏系(xi)绵羊示范基地(di)1个,出栏(lan)(lan)藏鸡5000只,出栏(lan)(lan)藏香猪(zhu)1000头,强化(hua)牲畜(chu)疫(yi)病防控迈博体育APP 。加(jia)(jia)(jia)(jia)强品牌农(nong)业(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she),依托(tuo)康(kang)(kang)南农(nong)产(chan)(chan)品加(jia)(jia)(jia)(jia)工园(yuan)区(qu),加(jia)(jia)(jia)(jia)大畜(chu)产(chan)(chan)品加(jia)(jia)(jia)(jia)工企业(ye)(ye)(ye)引进。加(jia)(jia)(jia)(jia)快电子商务建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she),启(qi)动“全省(sheng)农(nong)村电子商务示范县”项(xiang)目(mu)。力(li)争全年登记(ji)认证“三(san)品一标(biao)”3个。加(jia)(jia)(jia)(jia)强传统(tong)农(nong)业(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she),提高(gao)农(nong)业(ye)(ye)(ye)科技应用,稳(wen)定粮(liang)食产(chan)(chan)量。

(三)强力(li)推(tui)进交通先行。加(jia)快(kuai)国(guo)道(dao)(dao)549桑乡段(duan)(duan),省(sheng)道(dao)(dao)460县(xian)城(cheng)至然乌段(duan)(duan)建(jian)设(she),开(kai)工(gong)国(guo)道(dao)(dao)549乡得段(duan)(duan)建(jian)设(she)。加(jia)快(kuai)乡得公路(lu)(lu)K41经白依至得荣八日段(duan)(duan)、沙贡经古瓦隆至稻城(cheng)邓波段(duan)(duan)等前期迈博体育APP 。继续抓好通(tong)(tong)村(cun)公路(lu)(lu)、入(ru)户(hu)路(lu)(lu)“最(zui)后(hou)一公里”建(jian)设(she),力(li)争实现通(tong)(tong)乡通(tong)(tong)畅、通(tong)(tong)村(cun)通(tong)(tong)畅、通(tong)(tong)组(zu)入(ru)户(hu)硬化道(dao)(dao)“三个100%”目(mu)标。加(jia)强道(dao)(dao)路(lu)(lu)管养迈博体育APP 和(he)安保设(she)施(shi)建(jian)设(she),启(qi)动农(nong)村(cun)客运养护(hu)中心(xin)站(zhan)点(dian)建(jian)设(she),完成(cheng)30公里安保工(gong)程(cheng)任务。加(jia)强民(min)生水(shui)利建(jian)设(she),全面完成(cheng)玛依河渠系配套工(gong)程(cheng),实施(shi)好节水(shui)型社(she)会重点(dian)县(xian)和(he)堤(di)防工(gong)程(cheng)项(xiang)目(mu)。加(jia)强智(zhi)能电(dian)网(wang)建(jian)设(she),大力(li)实施(shi)农(nong)网(wang)改造升级和(he)农(nong)村(cun)低(di)电(dian)压治理工(gong)程(cheng),改善供电(dian)质(zhi)量。加(jia)强“智(zhi)慧乡城(cheng)”建(jian)设(she),基本(ben)完成(cheng)行政村(cun)宽带覆盖工(gong)程(cheng),实现4G网(wang)络全覆盖。

(四)强力(li)推进生态文(wen)明建(jian)设。认(ren)真落实“县(xian)委(wei)关(guan)(guan)于践行(xing)绿色(se)发展(zhan)理(li)(li)(li)念建设幸福美丽新乡(xiang)城实施(shi)方(fang)案”,推动(dong)绿色(se)发展(zhan)。加(jia)强国(guo)土(tu)绿化(hua),实施(shi)森林抚育1.5万(wan)亩(mu)、封山育林5000亩(mu),完成人工造(zao)林4000亩(mu)、路种花20公(gong)里、义务植树8万(wan)株(zhu)。继续管(guan)护好405万(wan)亩(mu)森林资(zi)(zi)源,及(ji)时兑(dui)现(xian)集体林森林生态效(xiao)益补(bu)偿、草(cao)原生态补(bu)奖等(deng)惠民资(zi)(zi)金。严(yan)格(ge)落实《乡(xiang)城县(xian)关(guan)(guan)于规范(fan)河道砂石资(zi)(zi)源采挖(wa)秩序(xu)管(guan)理(li)(li)(li)办法(暂行(xing))》,巩固非法采挖(wa)砂石资(zi)(zi)源集中(zhong)整(zheng)治(zhi)成果。加(jia)大(da)环境(jing)监管(guan)执法力(li)度(du),启动(dong)马色(se)、色(se)尔宫(gong)(gong)、仲德环境(jing)连片治(zhi)理(li)(li)(li)工程(cheng),严(yan)查严(yan)处未批先建工程(cheng)。加(jia)强《土(tu)地(di)(di)利用总体规划》修编,编制(zhi)《土(tu)地(di)(di)整(zheng)治(zhi)规划》,实施(shi)好浪充易地(di)(di)扶贫搬迁点土(tu)地(di)(di)开发等(deng)建设。抓(zhua)好纳木村、热宫(gong)(gong)村地(di)(di)灾治(zhi)理(li)(li)(li)工程(cheng)和森林草(cao)原防火、地(di)(di)质灾害(hai)避险搬迁、水土(tu)流(liu)失治(zhi)理(li)(li)(li)等(deng)迈博体育APP 。

(五(wu))强(qiang)力推进(jin)城乡提升。加强(qiang)(qiang)县城(cheng)(cheng)新区(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)设,全面(mian)(mian)完成香巴(ba)拉(la)大道(dao)(dao)、商业大道(dao)(dao)、城(cheng)(cheng)郊四村(cun)片区(qu)(qu)道(dao)(dao)路(lu)(lu)和城(cheng)(cheng)市(shi)供(gong)水(shui)管网改造(zao)建(jian)(jian)(jian)(jian)设。实施城(cheng)(cheng)市(shi)道(dao)(dao)路(lu)(lu)改造(zao),启动(dong)(dong)“两(liang)(liang)横五纵(zong)”路(lu)(lu)面(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)(jian)设。深入(ru)推(tui)(tui)进“九子(zi)一线”乱象整(zheng)治(zhi),制定(ding)出(chu)台城(cheng)(cheng)乡风貌保护管理办法(fa),重点开展好乱搭乱建(jian)(jian)(jian)(jian)、供(gong)电通信线路(lu)(lu)规(gui)范“两(liang)(liang)大专(zhuan)项(xiang)整(zheng)治(zhi)”。加强(qiang)(qiang)市(shi)政项(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)设,启动(dong)(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)生活污水(shui)处(chu)理、寄宿制学校暨(ji)智慧(hui)教育中心、康南(nan)包虫病(bing)康复治(zhi)疗中心、包虫病(bing)防控实验室建(jian)(jian)(jian)(jian)设,完成300套干部周转房、康南(nan)儿童福(fu)利院(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)设。持续推(tui)(tui)进城(cheng)(cheng)乡环境综(zong)合治(zhi)理迈博体育APP ,启动(dong)(dong)色(se)尔(er)宫(gong)、仲德传(chuan)统(tong)村(cun)落保护建(jian)(jian)(jian)(jian)设,重点抓好幸(xing)福(fu)美丽新村(cun)、藏区(qu)(qu)新居建(jian)(jian)(jian)(jian)设,建(jian)(jian)(jian)(jian)成幸(xing)福(fu)美丽新村(cun)17个。

   (六(liu))强力推进依法治县。健全(quan)(quan)社(she)(she)会治(zhi)(zhi)安(an)(an)和(he)公(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)防控体系(xi),旗帜鲜明开(kai)展(zhan)反分(fen)裂斗争,加(jia)(jia)强矛盾(dun)纠纷化(hua)解力(li)度,深入推进(jin)网(wang)格化(hua)服务(wu)管(guan)(guan)理(li),强化(hua)社(she)(she)会治(zhi)(zhi)安(an)(an)综合治(zhi)(zhi)理(li),依(yi)法(fa)严厉打击各类违法(fa)犯罪活动。加(jia)(jia)强法(fa)律普及,扎实(shi)推进(jin)法(fa)律进(jin)寺(si)庙“四进(jin)七(qi)有”迈博体育APP 。加(jia)(jia)强乡(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)迈博体育APP ,实(shi)施好(hao)“雪亮”工(gong)程等(deng)建设(she)。深化(hua)信访接访迈博体育APP ,推动信访积案化(hua)解。认(ren)真落实(shi)“党政(zheng)同责、一岗(gang)双责、失职追责”的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)生产责任体系(xi),继续(xu)深化(hua)“双超”治(zhi)(zhi)理(li)等(deng)重(zhong)(zhong)点领域的(de)专项整(zheng)治(zhi)(zhi),坚决遏制重(zhong)(zhong)特大安(an)(an)全(quan)(quan)事故发(fa)生。加(jia)(jia)快防灾减(jian)灾体系(xi)建设(she),提高突发(fa)事件防范处置(zhi)和(he)防灾救灾减(jian)灾能力(li)。加(jia)(jia)强县、乡(xiang)、村(cun)食品(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)和(he)工(gong)商质量监(jian)管(guan)(guan),重(zhong)(zhong)点保障好(hao)食品(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)、成品(pin)(pin)油、餐(can)饮等(deng)领域的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)。深入推进(jin)全(quan)(quan)国(guo)民(min)族(zu)团结进(jin)步示范县创(chuang)建,抓好(hao)寺(si)庙分(fen)类管(guan)(guan)理(li)达标升级迈博体育APP ,依(yi)法(fa)管(guan)(guan)理(li)宗教事务(wu)。支持工(gong)会、共(gong)青团、妇联(lian)等(deng)群团组织参与社(she)(she)会治(zhi)(zhi)理(li)。重(zhong)(zhong)视(shi)武装、统战、法(fa)院、检察院等(deng)迈博体育APP 。大力(li)开(kai)展(zhan)社(she)(she)会主义(yi)核心价值观教育。强化国防动员和后备力量建设,做好双拥共建、优抚安置等迈博体育APP 。

    二(er)、以(yi)提质社会事业为牵引(yin),不(bu)断提升群(qun)众(zhong)幸(xing)福指(zhi)数

(一)抓实(shi)教(jiao)育迈博体育APP 。推进义务教(jiao)(jiao)育(yu)均衡发(fa)展(zhan),依法落实(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)“三个增(zeng)长”和分级(ji)办学机制,继续(xu)实(shi)施好“三免一补”、营养改(gai)善计划、15年免费(fei)教(jiao)(jiao)育(yu)等(deng)惠民(min)政(zheng)策和“9+3”免费(fei)中职教(jiao)(jiao)育(yu)招生及(ji)就业促(cu)进迈博体育APP 。继续(xu)加强教(jiao)(jiao)育(yu)信息化建设、教(jiao)(jiao)师全(quan)员培(pei)训和师资(zi)队伍管(guan)理,提高教(jiao)(jiao)育(yu)质量奖(jiang),促(cu)进教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)学质量提升和规范(fan)有序的内(nei)涵发(fa)展(zhan)。

(二)抓实卫计迈博体育APP 。深化(hua)医(yi)(yi)药卫生体(ti)制综(zong)合改(gai)革,加强服务(wu)(wu)体(ti)系、救(jiu)(jiu)助(zhu)体(ti)系建设(she)和卫计人(ren)才队伍建设(she)。开展全民健(jian)康(kang)卫生迈博体育APP ,健(jian)全全民预(yu)防(fang)保健(jian)制度(du),高度(du)重视重大(da)传(chuan)染(ran)病(bing)防(fang)控,开展好以医(yi)(yi)疗(liao)救(jiu)(jiu)助(zhu)、村卫生室建设(she)、服务(wu)(wu)能(neng)力(li)提(ti)升为重点(dian)的医(yi)(yi)疗(liao)卫生扶贫(pin)迈博体育APP 和建档立卡贫(pin)困患者县域(yu)内住(zhu)院(yuan)医(yi)(yi)疗(liao)费用全额(e)救(jiu)(jiu)助(zhu)报(bao)销迈博体育APP ,扎实完成包虫病(bing)综(zong)合防(fang)治年度(du)各项任务(wu)(wu)。强化(hua)医(yi)(yi)技人(ren)员业务(wu)(wu)和医(yi)(yi)德医(yi)(yi)风培训(xun),提(ti)升基层医(yi)(yi)院(yuan)收(shou)诊能(neng)力(li)。持续抓好计划(hua)生育各项服务(wu)(wu)迈博体育APP ,争创新一轮(lun)全国计划(hua)生育优质服务(wu)(wu)先进单位(wei)。

(三)抓(zhua)实社会保(bao)障迈博体育APP 。加(jia)强创业就业和技能培(pei)训(xun),持续抓好公益性(xing)岗(gang)位管理,力争城镇新增就业250人。加大(da)城乡(xiang)居民养老保(bao)(bao)险、工(gong)伤保(bao)(bao)险、失业(ye)(ye)保(bao)(bao)险的扩面征缴迈博体育APP 。解决好拖欠农民工(gong)工(gong)资(zi)问(wen)题,构建和谐劳动关(guan)系。严格落(luo)实(shi)《甘孜州社会救(jiu)助实(shi)施(shi)办法》,规范落(luo)实(shi)城乡(xiang)低(di)保(bao)(bao)政策(ce),做到应(ying)(ying)保(bao)(bao)尽(jin)(jin)保(bao)(bao)、应(ying)(ying)退(tui)尽(jin)(jin)退(tui)。继续抓好第三次全国农业(ye)(ye)普查(cha)迈博体育APP 。推进外事(shi)(shi)侨务、妇(fu)女儿童、统计、档案、地(di)志、保(bao)(bao)密、红十字会、省州属驻县各单位等事(shi)(shi)业(ye)(ye)全面发展。

 三、以落实“五个政(zheng)府”理念(nian)为载体(ti),强化政(zheng)府自身(shen)建设(she)

各(ge)位代表,我们深(shen)深(shen)知(zhi)道,人(ren)民(min)对(dui)政府迈博体育APP 寄予厚望。2017年,我们将继(ji)续秉承“法治(zhi)政府、阳光政府、有(you)限(xian)政府、务实政府、创新政府”五个政府理念(nian),聚(ju)焦依法行政、转变职能(neng)、提高效能(neng)。在深化改革上,深(shen)化(hua)经(jing)济体(ti)(ti)(ti)(ti)制改革(ge),抓(zhua)实“先照后证(zheng)”事(shi)中、事(shi)后监管(guan)服(fu)务(wu),加(jia)强质量(liang)强县体(ti)(ti)(ti)(ti)系建设和市(shi)场主体(ti)(ti)(ti)(ti)信(xin)用体(ti)(ti)(ti)(ti)系建设,大力推行政府购买服(fu)务(wu),推进国资(zi)(zi)监管(guan)由管(guan)资(zi)(zi)产(chan)向(xiang)管(guan)资(zi)(zi)本(ben)逐步转变。深(shen)化(hua)行政管(guan)理(li)体(ti)(ti)(ti)(ti)制改革(ge),继续抓(zhua)好人事(shi)制度改革(ge),加(jia)速并联审批,完(wan)善(shan)财税各项体(ti)(ti)(ti)(ti)系建设,完(wan)成环(huan)境保(bao)护局垂直管(guan)理(li)改革(ge)。深(shen)化(hua)统筹城乡(xiang)改革(ge),持续推进户(hu)籍(ji)“农转非”迈博体育APP ,抓(zhua)好不动(dong)产(chan)登记(ji)制度改革(ge)。在推(tui)进开(kai)放上,将招商引资(zi)作为经济(ji)(ji)迈博体育APP 的(de)重中之(zhi)重,全方位、多层次拓宽招商引资(zi)领域和渠道,推(tui)介好乡城优势资(zi)源,培(pei)育新的(de)经济(ji)(ji)增(zeng)长点。在依(yi)法行(xing)政上,建立健全依法(fa)决(jue)策机(ji)制,完(wan)善专家咨询制度(du)(du)和(he)政(zheng)府法(fa)律(lv)顾(gu)问制度(du)(du),实行(xing)决(jue)策论(lun)证制和(he)责任制,确保(bao)决(jue)策科学合法(fa)、公正(zheng)公开。健全项目推进、风(feng)险评估(gu)、责任追(zhui)究的“事(shi)权法(fa)则”机(ji)制。加(jia)强行(xing)政(zheng)复议和(he)行(xing)政(zheng)应诉迈博体育APP ,优化完(wan)善权责清单。加(jia)强督查迈博体育APP ,坚决(jue)纠正(zheng)不(bu)作为、乱作为,确保(bao)县委决(jue)策部(bu)署全面(mian)落(luo)(luo)实、政(zheng)策措施全面(mian)落(luo)(luo)地(di)。在廉政建设(she)上,认真落实党风廉政(zheng)(zheng)建设(she)“两个责任(ren)”和“一岗双责”,严格执(zhi)行(xing)廉政(zheng)(zheng)建设(she)各项规定,强化对重点领域、关键(jian)环节的监察和审计(ji),坚(jian)决纠(jiu)正各种损害群(qun)众(zhong)利益的不正之风,努力让人(ren)民群(qun)众(zhong)从(cong)政(zheng)(zheng)府(fu)建设(she)和迈博体育APP 中感受到(dao)清风正气。

各(ge)位代表,乡城发展已经站(zhan)在(zai)新的历史起点上,让我(wo)们紧密团(tuan)结(jie)在(zai)县(xian)委周围,扎实(shi)做好2017年各(ge)项(xiang)迈博体育APP ,开拓创新,拼搏实(shi)干(gan),为建成全面小康社会而努力(li)奋斗!

 

乡城(cheng)县第十四届人民代表大(da)会(hui)第一次迈博体育APP 秘(mi)书组  2016年12月12日(ri)印(yin)

名词解释

 

三(san)网建设:电信网、移动网、广电网。

特色农牧业三个(ge)一:指人均一亩特(te)色(se)田、一亩特(te)色(se)林、一头(tou)高(gao)山牲畜。

三品一标:无公害农(nong)产(chan)品、绿色食(shi)品、有机农(nong)产(chan)品,农(nong)产(chan)品地理标(biao)志。

光伏领跑者计划:国家能源局每年(nian)通过建(jian)设先进技术(shu)光伏发电(dian)示范基(ji)地、新技术(shu)应用示范工程等方式,实(shi)行的光伏扶持专项计划。

九子一线:指(zhi)房(fang)子(zi)、车子(zi)、渣子(zi)、摊子(zi)、桶子(zi)、牌子(zi)、杆子(zi)、旗子(zi)、树子(zi)以(yi)及供电、通信线路(lu)。

五险(xian)合(he)一:指养老保(bao)险、医疗保(bao)险、失业(ye)保(bao)险、工伤保(bao)险和(he)生(sheng)育保(bao)险。

两不愁、三保障、四个好:指不愁(chou)吃、不愁(chou)穿;保(bao)(bao)障义务教(jiao)育、保(bao)(bao)障基本(ben)医疗、保(bao)(bao)障住(zhu)房;住(zhu)上好(hao)(hao)(hao)房子(zi)(zi),过上好(hao)(hao)(hao)日(ri)子(zi)(zi),形成好(hao)(hao)(hao)风(feng)气,养成好(hao)(hao)(hao)习惯。

一超六有:指年人均(jun)纯(chun)收(shou)入稳定超过国家(jia)扶贫(pin)标准且吃穿(chuan)不愁,有义务教育保障、有基本医(yi)疗保障、有住房(fang)安(an)全保障、有安(an)全饮用(yong)水、有生活(huo)用(yong)电(dian)、有广播电(dian)视(shi)。

一低五(wu)有:指贫困发生(sheng)(sheng)率低于3%,有(you)(you)集(ji)体(ti)经济收入(ru)、有(you)(you)硬化(hua)路、有(you)(you)卫(wei)生(sheng)(sheng)室、有(you)(you)文化(hua)室、有(you)(you)通(tong)信网络。

两(liang)横五(wu)纵:指香(xiang)(xiang)巴(ba)拉(la)北(bei)路(lu)---香(xiang)(xiang)巴(ba)拉(la)南路(lu)、巴(ba)姆北(bei)路(lu)---巴(ba)姆南路(lu)。硕(shuo)曲街(jie)、德西(xi)街(jie)、金珠路(lu)、桑(sang)披街(jie)、向阳街(jie)。

四进七有:指推(tui)动法(fa)(fa)治宣(xuan)讲(jiang)进寺庙(miao)、推(tui)动普(pu)法(fa)(fa)读物进寺庙(miao)、推(tui)动法(fa)(fa)宣(xuan)阵地进寺庙(miao)、推(tui)动法(fa)(fa)律服(fu)务(wu)(wu)进寺庙(miao);有法(fa)(fa)治宣(xuan)讲(jiang)团(tuan)、系列普(pu)法(fa)(fa)读物、法(fa)(fa)治宣(xuan)传栏、法(fa)(fa)律图(tu)书角、法(fa)(fa)律明白人(ren)、法(fa)(fa)律服(fu)务(wu)(wu)联系点、制(zhi)作(zuo)公告牌和法(fa)(fa)律服(fu)务(wu)(wu)联系卡。

先照(zhao)后(hou)证:指公(gong)(gong)民注(zhu)册(ce)企(qi)业(ye)或公(gong)(gong)司时,先(xian)颁发营业(ye)执照,再续办其他各种法定(ding)证(zheng)书的工商注(zhu)册(ce)改革机(ji)制。

三免一补(bu):指免除学(xue)杂费(fei)(fei)、教(jiao)科书费(fei)(fei)、作(zuo)业(ye)本费(fei)(fei),“一补”指补助寄宿(su)制(zhi)学(xue)生(sheng)生(sheng)活费(fei)(fei)。

公(gong)安三(san)项建设:指公安信息(xi)化建(jian)设、加强(qiang)执法规范(fan)化建(jian)设、构(gou)建(jian)和(he)谐警(jing)民关系(xi)。

三严三实:指(zhi)严(yan)以修身(shen)、严(yan)以用权(quan)、严(yan)以律己,谋事要(yao)实(shi)(shi)、创业要(yao)实(shi)(shi)、做人要(yao)实(shi)(shi)。

两学一做:指学党规党章、学系列讲话、做(zuo)合格党员。

两个50%:指县(xian)第十次党代会提出的(de)(de)“每年县(xian)级(ji)财(cai)力(li)50%用(yong)(yong)于(yu)新(xin)农村建(jian)设(she),其中50%以上(shang)用(yong)(yong)于(yu)基础(chu)设(she)施(shi)建(jian)设(she)”的(de)(de)政策。2012—2016年县(xian)级(ji)财(cai)力(li)用(yong)(yong)于(yu)新(xin)农村建(jian)设(she)达(da)到1.47亿元(yuan)。今后将继续秉承(cheng)“两个50%”的(de)(de)理念,将县(xian)级(ji)财(cai)力(li)用(yong)(yong)于(yu)以产(chan)业发展、基础(chu)设(she)施(shi)为主的(de)(de)新(xin)农村建(jian)设(she)中。

雪亮工程:指(zhi)利(li)用信(xin)息化(hua)建设(she),实现农牧区维护(hu)社(she)会稳定(ding)、社(she)会治安防(fang)控和群防(fang)群治无缝覆盖的一项工程,我县将于2017年启动该项迈博体育APP ,力争五年内实现各行政村全覆盖。

双超(chao)治理:指超限(xian)超载治理。


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